近年來，拖欠中小企業(yè)款項問題較為突出，黨中央、國務院高度重視，要求建立長效機制解決拖欠中小企業(yè)款項問題。據(jù)報道，國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年9月1日起施行。即將于2020年9月1日起施行的《保障中小企業(yè)款項支付條例》，緊緊圍繞保護中小企業(yè)合法權益、強化機關事業(yè)單位和大型企業(yè)誠實守信、優(yōu)化營商環(huán)境作出規(guī)范，建立起市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督的預防化解拖欠中小企業(yè)款項法規(guī)制度。《條例》共29條，主要包括三個方面內(nèi)容：規(guī)范合同訂立及資金保障，加強賬款支付源頭治理；規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠；加強信用監(jiān)督和服務保障。第六條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。第七條 機關、事業(yè)單位使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得無預算、超預算開展采購。政府投資項目所需資金應當按照國家有關規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設。第八條 機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。第十條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項的，應當在合同中作出明確、合理約定，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。第十三條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項。第十四條 中小企業(yè)以應收賬款擔保融資的，機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)應當自中小企業(yè)提出確權請求之日起30日內(nèi)確認債權債務關系，支持中小企業(yè)融資。第十五條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。第十七條 機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時支付中小企業(yè)款項義務，情節(jié)嚴重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺，并將相關涉企信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，依法實施失信懲戒。對此，網(wǎng)民表示，條例維護中小企業(yè)的合法權益，保障中小企業(yè)款項及時支付，其效果和作用的實現(xiàn)有賴于配套措施的完善和有關部門的加強督查，必須久久為功。嚴打拖欠中小企業(yè)款項行為，并非一日之功，應成為強化法治環(huán)境的長遠努力。近些年，從中央到地方都強調(diào)要打造更好的營商環(huán)境，本質(zhì)也是創(chuàng)造更好的法治環(huán)境、營商環(huán)境，從而提升某個地方乃至整個國家的經(jīng)濟活力。
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